Metodický postup při poskytování nízkoúročených úvěrů z prostředků Státního fondu rozvoje bydlení obcím na opravy a modernizaci bytového fondu a dále úvěrů poskytovaných na tentýž účel obcemi dalším vlastníkům bytového fondu.

Nařízení vlády 396/2001 Sb., ze dne 15. října 2001 o použití prostředků Státního fondu rozvoje bydlení na opravy a modernizace bytů, ve znění pozdějších předpisů, umožňuje poskytovat městům a obcím (dále jen „obec“) nízkoúročené úvěry na opravy a modernizace bytů. Vedle vlastního využití úvěrů mohou obce poskytovat z těchto prostředků další úvěry na stejný účel ostatním vlastníkům bytového fondu na svém území. V obou případech se jedná o úročení úvěru úrokem ve výši 3% ročně po celou dobu jeho splácení (s výjimkou případných sankčních úroků při porušení smlouvy). V případech, kdy finanční prostředky úvěru budou využity na opravy a modernizace bytů, které byly postiženy povodněmi, činí úroková sazba 1 % ročně.

1. Použití úvěru

• Úvěr poskytnutý Státním fondem rozvoje bydlení (dále jen „Fond“) může být použit ke krytí 50% nákladů vynaložených na opravy nebo modernizace (případně obojí současně) bytového fondu na území obce (bez ohledu na to, zda investorem je obec nebo jiný vlastník domu).

• Úvěr není možno použít na výstavbu, nástavbu, přístavbu nebo vestavbu bytů a na opravy a modernizace samostatných nebytových prostorů a dalších nebytových prostorů v bytovém domě, jejichž stavebně-technický stav přímo neovlivňuje běžnou úroveň bydlení nebo bezpečnost nájemníků. Jedná se například o garáže, prádelny, sklepní prostory, dílny, technická zařízení kotelen v domě s výjimkou případů, kdy tato kotelna je výhradním zdrojem pro dodávky tepla a TUV pro daný bytový dům, zahradní altány, bazény a podobně. Naopak, např. na opravu střechy bytového domu, zateplení fasády či opravu schodiště v bytovém domě je jeho použití možné.

2. Čerpání úvěru

• Smlouvou o poskytnutí úvěru dohodne obec s Fondem úvěrový rámec, neboli výši částky, do které může obec čerpat úvěr. Pokud není ve smlouvě stanoveno jinak, musí být čerpání úvěru ukončeno do jednoho roku od uzavření smlouvy.

• Po dobu čerpání úvěru platí obec pouze úroky z vyčerpané částky (dle nařízení vlády čtvrtletně). Po ukončení čerpání úvěru začíná splácení jistiny a úroků podle smlouvy formou čtvrtletních anuitních splátek  po dobu nejvýše deseti let.

Způsob čerpání úvěru je následující:

• Pokud obec používá úvěr přímo na opravy a modernizaci vlastního bytového fondu, obdrží převodem na účet svého úvěrového - peněžního fondu (zřízeného za účelem čerpání úvěru poskytnutého Fondem) při každém předložení faktury (zaplacené, či nezaplacené) vystavené včetně DPH po datu uzavření smlouvy o poskytnutí úvěru za opravu nebo modernizaci bytového fondu ve vlastnictví obce částku rovnající se 50% částky vyznačené na faktuře, po zaokrouhlení směrem dolů na celé Kč.

• Pokud obec uzavře smlouvu o úvěru k použití na výše uvedený účel s další právnickou nebo fyzickou osobou vlastnící bytový fond na území obce a předloží tuto smlouvu Fondu, obdrží na účet svého úvěrového – peněžního fondu, částku rovnající se výši úvěru uvedené ve smlouvě. Podmínkou je, že smlouva bude obsahovat ustanovení, že příjemce úvěru bude úvěrem krýt náklady stavby (údržba, oprava či modernizace) pouze nejvýše z 50%. Úhradu zbývající části musí krýt z jiných zdrojů.

• Z výše uvedeného je zřejmé, že před podáním žádosti o úvěr z prostředků Fondu musí obec počítat s tím, že k částce úvěru, kterou od Fondu obdrží na opravu a modernizaci vlastního bytového fondu, musí mít bezpodmínečně k dispozici druhou nejméně stejně vysokou částku z dalších svých zdrojů, kterou bude muset převést do úvěrového – peněžního fondu. Podobně musí informovat další vlastníky bytového fondu, kteří projeví o úvěr zájem, že i v jejich případě může být úvěr použit jen na polovinu nákladů spojených s regenerací bytového fondu v jejich vlastnictví.

3. Splácení dlužné částky z čerpaného úvěru

• V období postupného čerpání úvěru platí obec Fondu čtvrtletně pouze úroky z již vyčerpané částky (částky převedené z účtu Fondu do úvěrového - peněžního  fondu obce). Po ukončení čerpání úvěru vznikne konečná dlužná jistina – po přičtení úroků to bude závazek obce vůči Fondu. Ten je obec povinna dohodnutým způsobem splácet na účet Fondu stanovený ve smlouvě po dohodnutou dobu, nejdéle však se splatností deseti let.

4. Pravidla pro poskytování úvěrů obcemi dalším vlastníkům byt.

• Pro použití prostředků z úvěru poskytnutého Fondem je obec povinna vydat  pravidla   - viz vzor na webových stránkách Fondu. V pravidlech je nutno zdůraznit, komu a na co je možno poskytnout úvěr, podací místo a termíny, ve kterých je možno podávat žádosti o jeho poskytnutí tak, aby čerpání bylo v souladu s dohodnutou dobou čerpání úvěru od Fondu. Součástí pravidel také musí být způsob výběru žadatelů pro poskytnutí úvěru v případě, že poptávka překročí možnosti obce. Pravidla musí být zveřejněna způsobem v místě obvyklým.

• Úvěr obec poskytuje na základě smlouvy s dalším vlastníkem bytového fondu. Úvěr je úročen třemi procenty. V případech, kdy finanční prostředky úvěru budou využity na opravy a modernizace bytů, které byly postiženy povodněmi, činí úroková sazba 1% ročně. Obec uzavírá smlouvu o úvěru po předložení rozpočtu stavební akce (údržba, modernizace) žadatelem na výši nepřesahující polovinu rozpočtu akce. Ve smlouvě musí být stanoveny sankce za použití úvěru nad limit 50% nákladů stavby. Po ukončení akce je povinna obec zkontrolovat, zda vyčerpaná část úvěru nepřekročila 50% skutečných nákladů stavby.